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舜興檢測|河南省教育廳對加強和改進教育裝備質(zhì)量管控提出明確要求

發(fā)布時間:2024-05-22 訪問量:993

推動教育裝備達標(biāo),優(yōu)化資源配置,加快建設(shè)教育強省,辦好人民滿意的教育,《河南省教育廳關(guān)于加強和改進教育裝備質(zhì)量管控工作的通知》(教資?!?023〕323號)明確指出“教育裝備采購項目采購人必須組織嚴(yán)格規(guī)范的履約驗收”。


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河南省教育廳關(guān)于加強和改進教育裝備質(zhì)量管控工作的通知

教資?!?023〕323 號
各省轄市、濟源示范區(qū)、航空港區(qū)、省直管縣(市)教育局,廳直屬實驗學(xué)校:
為深入貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見》,推動裝備達標(biāo),優(yōu)化資源配置,加快建設(shè)教育強省,辦好人民滿意的教育,現(xiàn)就加強和改進教育裝備質(zhì)量管控工作通知如下:
一、總體要求 
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),堅持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、質(zhì)量第一、 安全至上、應(yīng)用為王,增強質(zhì)量意識,完善體制機制,規(guī)范采購程序,強化履約驗收,開展質(zhì)量監(jiān)測,將質(zhì)量管控落實到采購、建設(shè)、配備、管理和使用全過程,整體提升全省中小學(xué)、幼兒園教育裝備質(zhì)量和融合應(yīng)用水平,為加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強省、辦好人民滿意的教育貢獻裝備力量。
二、具體措施 
(一)認(rèn)真落實標(biāo)準(zhǔn) 
加強標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,逐步形成涵蓋裝備配備、管理、使用和評估全過程的教育裝備標(biāo)準(zhǔn)體系。學(xué)校要按照國家和省定辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)實驗室、功能教室、圖書館(室)、運動場(館),按照教育部發(fā)布的學(xué)科教學(xué)裝備配置標(biāo)準(zhǔn)配備好教學(xué)儀器設(shè)備,加快推進裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在采購裝備時,要將國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)寫入招標(biāo)文件和采購合同,可結(jié)合實際在推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提出更高的要求,做到有標(biāo)必依、對標(biāo)必嚴(yán)。
(二)規(guī)范采購程序 
要嚴(yán)格遵照《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其實施條例,充分做好采購前調(diào)研,科學(xué)編制采購計劃,合理制定技術(shù)參數(shù),準(zhǔn)確設(shè)置評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格遵守評標(biāo)程序,要將教育裝備質(zhì)量管控落實到采購各環(huán)節(jié)。教育主管部門要建立裝備配備優(yōu)質(zhì)典型案例與政府采購案例數(shù)據(jù)庫,為裝備采購配備提供參考;要加強監(jiān)管,做到公開公正,防范化解廉政風(fēng)險;要注意惡意競標(biāo)現(xiàn)象,防止以犧牲質(zhì)量為代價的低價中標(biāo)。
(三)強化履約驗收
教育裝備采購項目采購人必須組織嚴(yán)格規(guī)范的履約驗收。供應(yīng)商在完成交付之后要及時開展履約驗收工作,采購人要編制驗收方案、成立驗收小組、明確驗收依據(jù),依法依規(guī)開展驗收工作。重視第三方驗收工作,第三方專業(yè)機構(gòu)要有一支穩(wěn)定的專家團隊,參與驗收的專家要懂教育裝備、會教學(xué)應(yīng)用,能夠?qū)逃b備的教學(xué)適用性進行評估。特別注重圖書和信息化設(shè)備的第三方質(zhì)量驗收工作,確保圖書適合青少年閱讀,信息技術(shù)設(shè)備質(zhì)量可靠、網(wǎng)絡(luò)安全。
(四)常態(tài)化開展裝備質(zhì)量抽檢 
省教育廳委托河南省教學(xué)儀器設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心定期開展中小學(xué)、幼兒園教育裝備質(zhì)量抽檢監(jiān)測工作,抽檢監(jiān)測情況將及時向縣(市、區(qū))教育行政部門通報。裝備質(zhì)量抽檢監(jiān)測的結(jié)果將作為各地義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估,標(biāo)準(zhǔn)化、示范性學(xué)校遴選、評優(yōu)評先等工作的重要依據(jù)。
(五)助推裝備行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 
各地教育資源保障部門要強化服務(wù),積極開展技術(shù)指導(dǎo),做好裝備配置方案設(shè)計、技術(shù)咨詢、參數(shù)論證等技術(shù)服務(wù)工作;抓好培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。深入實施“放管服” 改革,不斷完善治理體系提升治理能力,倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,引導(dǎo)、保護企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新和質(zhì)量提升的積極性。充分發(fā)揮教育裝備行業(yè)協(xié)會作用,規(guī)范行業(yè)行為,提高行業(yè)質(zhì)量意識和自律能力。支持和鼓勵教育裝備企業(yè)創(chuàng)新技術(shù),研發(fā)設(shè)備,發(fā)展新產(chǎn)品,推動教育裝備行業(yè)的良性發(fā)展。
三、有關(guān)要求 
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。各級教育部門要深刻認(rèn)識加強裝備質(zhì)量管控的重要性緊迫性,把裝備質(zhì)量管控工作納入教育事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,落實責(zé)任主體,實行“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則,加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織,強化問責(zé),防范不合格產(chǎn)品進入校園。
(二)隊伍建設(shè)??h級及以上教育部門應(yīng)建立、培養(yǎng)本地區(qū)的質(zhì)量管控隊伍,選配好質(zhì)量管控人員,科學(xué)開展驗收工作,同步建立健全質(zhì)量驗收、安全、考核和獎懲制度。省教育廳將充分發(fā)揮河南省教學(xué)儀器設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心的專業(yè)優(yōu)勢,組建一批專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的教育裝備質(zhì)量監(jiān)督員隊伍,為質(zhì)量管控業(yè)務(wù)培訓(xùn)、咨詢等服務(wù)提供人才支撐和專業(yè)保障。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各地教育部門要進一步壓緊壓實責(zé)任,開展自我對照、全面排查、立行立改,并根據(jù)自身實際制定具體的貫徹落實意見,確保責(zé)任全覆蓋、管理無漏洞、工作無死角。要完善失職追責(zé)機制,建立健全教育裝備采購責(zé)任人、履約驗收責(zé)任人、日常管理使用人在裝備有效使用期內(nèi)重大質(zhì)量安全問題責(zé)任倒查追究機制。
(四)監(jiān)督檢查。各級教育部門要加強對教育裝備安全與質(zhì)量管控工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。省教育廳將適時對全省教育裝備質(zhì)量管控情況進行抽查,對濫用職權(quán)、管理不力、消極拖延、弄虛作假、循私舞弊,影響質(zhì)量管控工作的,要嚴(yán)肅問責(zé)、公開曝光。

河南省教育廳
2023年9月14日



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